Hva er en dispensasjonssøknad?
I noen tilfeller er det ikke samsvar mellom det man ønsker å bygge og det planen tillater. I slike tilfeller må man søke om unntak fra planen. Dette kalles dispensasjonssøknad. Bak alle bestemmelser i en plan er det en målsetting om å oppnå noe, f.eks. et helhetlig estetisk område, gode uteoppholdsområder eller trafikksikkerhet.
Forutsetninger
For å kunne innvilge dispensasjon etter Plan- og bygningsloven, må hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra ikke bli vesentlig tilsidesatt. Bestemmelsene i planer er resultatet av omfattende beslutningsprosesser, og det skal derfor ikke være en enkel sak å fravike disse.
Fordelene med å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det vil normalt ikke være anledning til å gi dispensasjon når hensynet bak bestemmelsene fortsatt gjør seg gjeldende med styrke.
Hva kan det dispenseres fra?
- Bestemmelser fastsatt i eller i medhold av plan- og bygningsloven.
- Arealplaner, byggeforbud i strandsonen (pbl § 1-8), forskrifter og lokale vedtekter.
Hva kan det ikke dispenseres fra?
- Saksbehandlingsreglene i plan- og bygningsloven.
- Sikkerhetskravene i byggteknisk forskrift (TEK17).
- Lovens krav til estetisk kvalitet i det som bygges.
Vilkår for å få dispensasjon
For å få dispensasjon etter pbl § 19-2 må to vilkår være oppfylt:
- Hensynene bak bestemmelsen som det søkes dispensasjon fra, samt lovens formål og regionale/nasjonale interesser, må ikke bli vesentlig tilsidesatt.
- Fordelene ved å gi dispensasjon må klart overstige ulempene.
I dispensasjonsvurderingene skal det legges særlig vekt på hvilke konsekvenser dispensasjonen kan få for helse, miljø, jordvern, sikkerhet og tilgjengelighet.
Hvordan gå fram for å søke om dispensasjon?
Forberedelse:
- Identifiser hvilke bestemmelser du ønsker dispensasjon fra.
- Samle nødvendig dokumentasjon som støtter søknaden din.
Når søke om dispensasjon?
- Før tiltaket: Dette er aktuelt om det du skal gjøre er avhengig av dispensasjon, men ellers unntatt søknadsplikt etter pbl § 20-5 og SAK10 § 4-1.
- Samtidig med tiltaket: Dette er den vanligste varianten når det du skal gjøre er søknadspliktig etter pbl § 20-2.
Hvordan søker du?
- Fyll ut skjema for søknad om dispensasjon (PDF, 199 kB)
- Beskriv tydelig hvilke regelverk du søker dispensasjon fra.
- Begrunn hvorfor du mener det bør gis dispensasjon.
- Legg ved all relevant dokumentasjon, inkludert tegninger og situasjonsplaner. (bestilles gjennom e-torg).
- Varsle naboer og gjenboere om dispensasjonssøknaden. En nabo er en du deler grense med, og en gjenboer er en du hadde delt grense med om det ikke hadde vært for eksempel en vei, bekk, eller park mellom eiendommene.
- Send inn søknaden til kommunen, enten som papirsøknad eller via kommunens post.
- Hvem som er tiltakshaver og søker.
- Hvilken eiendom søknaden gjelder.
- Hva du skal bygge / gjøre.
- Hvilken bestemmelse det søkes dispensasjon fra.
- Begrunnelse for hvorfor du mener dispensasjon bør gis. Begrunn i forhold til begge de to vilkårene.
- Kvittering for nabovarsel og Opplysninger gitt i nabovarsel som viser at naboer er varslet om dispensasjonssøknaden.
- Redegjørelse for eventuelle merknader naboer har kommet med til søknaden, og din / ansvarlig søkers vurdering av disse.
- Situasjonsplan i standard målestokk 1:500.
- Eventuelle tegninger i målestokk 1:100 og om nødvendig terrengprofil.
- Eventuelt beregningen av utnyttelsesgrad
Hvordan begrunne en dispensasjonssøknad
Ulike argumenter:
- Forklar hvorfor akkurat din situasjon bør få unntak fra reglene.
- Unike argumenter vil ha mer vekt enn generelle grunner.
- Behov for større plass eller sykdom kan telle positivt hvis de støtter opp om hensynene bak reglene.
- Hvis dispensasjonen gjør bygget eller uteområdet mer funksjonelt, eller gir bedre arkitektonisk kvalitet.
For å kunne vurdere søknaden din, er det viktig at du gir en god begrunnelse. Her er noen retningslinjer du kan følge:
Vurder om hensynet bak bestemmelsen blir vesentlig satt til side
- Forklar hvorfor det du ønsker å gjøre ikke vesentlig vil tilsidesette de hensynene som reglene er ment å ivareta.
- Vurder om tiltaket vil ha betydelige negative konsekvenser for omgivelsene.
Eksempel:
- Om bygget eller tiltaket vil påvirke naboers lys- eller siktforhold.
- Om tiltaket kan påvirke trafikksikkerheten eller offentlig tilgjengelighet.
- Om det vil endre karakteren av området på en måte som er uforenlig med planen.
Fordelene ved dispensasjonen:
- Begrunn hvorfor fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene.
- Vurder både de positive og negative sidene ved tiltaket.
Eksempel:
- Om tiltaket bidrar til å øke funksjonaliteten på eiendommen.
- Om tiltaket kan gi positive effekter for miljøet, trivsel eller sikkerhet.
- Om eventuelle ulemper kan begrenses eller kompenseres på andre måter.
Etter at dispensasjonssøknaden er sendt kommunen
Når kommunen mottar søknaden din, har den maksimalt 12 uker på seg til å gi deg svar. Kommunen vurderer først om dispensasjonssøknaden inneholder all nødvendig dokumentasjon. Dersom dispensasjonen berører statlige myndigheters saksområder, vil saken bli sendt på høring. (Andre myndigheter har 4 ukers svarfrist, og kommunens 12-ukersfrist blir forlenget med disse 4 ukene). Kommunen kan i noen tilfeller forlenge fristen.
Gyldighet av dispensasjon
En dispensasjon har en gyldighet på 3 år fra dato for vedtaket. Har du ikke sendt inn søknad om tillatelse til tiltak innen den tid, eller begynt å bygge innen samme tid faller den bort. Ønsker du fortsatt dispensasjon for å bygge må du søke på nytt.
Hva koster det?
Arealgebyret betales når forslag til dispensasjonen foreligger. Gebyret halveres dersom saken avvises.
Se gebyrregulativet for priser for søknad om dispensasjoner.
Klagerett
Hvordan klage på et vedtak